разработал Институт языкознания имени Ахмета Байтурсынулы, директор Ерден Кажибек. разработкой занимались ок. 10 лет, была куча вариантов, остановились на этой
задача была максимально сократить кол-во букв и устранить неспец. буквы с черточками, перекладинами, двоеточиями (как в немецком, турецком, узбекском) и оставить лишь стандартные латинские буквы. естественно чтобы выразить наши спец. букв. этих станд. симв. не хватит, а от диграф как ә=ae, ө=ое, ң=нг решили отказаться. вот и пришлось вводить эти запятые. мне тоже не нравится с этими запятыми, но они не хуже чем диграфы.
это было скорее политическое решение нежели практическое. но с др. стороны англ. будет чуть проще усваиваться и иностранцы избавятся от стереотипов с советским КЗ. но это все мелочи. имхо смысл этой реформы раздутый и политизированный