Ваша Павлодарская область желтым нигде не обозначено, а ВКО много где(около половины?)
Только вот сравните поголовье скота на душу казахского населения.
Казахов в ВКО -- 827 тысяч. КРС -- 1,127.8 тысяч. КРС на каждого казаха = 1.364. Аналогично, на каждого казаха 320/827 = 0.387 приходится вот столько лошадей.
Казахов в ПО -- 390 тысяч, КРС -- 494.9 тысяч. КРС на каждого казаха = 1. 269. Для лошадей, 150/390 = 0. 385.
Теперь, смотрим на площадь.
На каждого казаха в ПО -- 0,32 кв. км, в ВКО -- 0. 3424 кв. км.
Получаем, что на примерное одинаковое количество пастбищ(у нас чуть больше), мы имеем больше КРС и лошадей на душу каждого казаха(разница в КРС чувствительнее).
Итог: ни о какой непригодности для разведении скота речь не может идти на местах закрашенных в желтый цвет.