Бессмыслица. Я уж устал Вам повторять государственником может быть кто угодно. Что же Вы не понимаете? Таким макаром чиновник работающий на государство эль почему не элчи?
Что же Вы можете не увидеть более ясную и точную этимологию с монгольского языка? Посол, посланец это тот который дружбу и мир т.е. монгольский эл несет в себе.